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排污許可證辦理

一、排污許可證

      排污許可，是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請(qǐng)和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。

      法律依據(jù) ：排放污染物許可證審批管理的法律依據(jù)為《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

二、受理范圍 

      所有排放廢水、廢氣的合法單位。

三、程序：

申請(qǐng)

      申請(qǐng)人按以下要求將所需材料提交環(huán)保局：

      排污單位申領(lǐng)排放污染物許可證（臨時(shí)許可證）應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《重慶市排放污染物許可證申報(bào)表》并附以下材料報(bào)環(huán)保局。

     （1）排污許可申領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見

     （2）排污口規(guī)整的驗(yàn)收文件

     （3）重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書

     （4）重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見

     （5）近一年內(nèi)反映申請(qǐng)單位排污狀況的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告

     （6）廠區(qū)平面圖及其電子版本

     （7）管網(wǎng)總圖（標(biāo)明污染物排放口位置）及其電子版本

     （8）在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）裝置驗(yàn)收文件（環(huán)保部門未要求安裝的可不提供）

     （9）突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（小型三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)、建筑施工噪聲申報(bào)可不提供）

     （10）《工商營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件

      申請(qǐng)變更許可證的，除提供上述材料外，還應(yīng)提供變更申請(qǐng)文件和現(xiàn)有許可證復(fù)印件。其中持臨時(shí)許可證的單位，申請(qǐng)變更為許可證的，還應(yīng)提交污染治理工程或環(huán)保整改措施的驗(yàn)收文件。

      有效期滿需繼續(xù)排污的單位，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日按照本規(guī)定重新申領(lǐng)排污許可證。

受理

      工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并分別作如下處理：

      1．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

      2．申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

      3．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

      4．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

      5．申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本局要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)。

審查

      按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，提出審查意見。 對(duì)于長期認(rèn)真遵守環(huán)保法律法規(guī)，治理設(shè)施完善，各項(xiàng)污染物排放能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，近年來沒有發(fā)生重大污染事故和群眾舉報(bào)的企業(yè)，年審時(shí)換領(lǐng)正式排污許可證。

      對(duì)排污單位的污水、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（或總量指標(biāo)）的，提出治理要求，治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

      沒有辦理環(huán)保手續(xù)的項(xiàng)目、未執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目、國家嚴(yán)禁建設(shè)和明令取締的項(xiàng)目一律不予辦理排污許可證。國家和省有淘汰期限和其它要求的項(xiàng)目，按期限要求辦理。

決定

      符合相應(yīng)條件的，頒發(fā)《重慶市排放污染物許可證》或《重慶市排放污染物（臨時(shí)）許可證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

四、時(shí)限

      環(huán)保局收到申請(qǐng)后，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的單位出具申請(qǐng)受理憑證，并在15個(gè)工作日內(nèi)依法做出發(fā)放正式（臨時(shí)）排污許可證、重新核定排污狀況或上報(bào)市局的決定（因企業(yè)原因造成未能按要求到現(xiàn)場(chǎng)核查耽誤的時(shí)間扣除）。對(duì)不符辦理?xiàng)l件的單位出具不予受理憑證，并告知不予受理的原因及其享有的聽證權(quán)利。 

      環(huán)保手續(xù)隨著國家政策的調(diào)整以及各個(gè)區(qū)域的環(huán)保局管理流程不同辦理方式也不盡相同，具體方式可咨詢項(xiàng)目所在地環(huán)保部門。